La campagne officielle s’ouvre demain, samedi 28 février. Sept candidats validés par la Cour constitutionnelle le 20 février, un vote anticipé de la force publique le 12 mars, un scrutin général le 15 mars et une proclamation des résultats par la Cour constitutionnelle. Voici le calendrier, ses bases juridiques et ce qu’il faut en retenir.
Calendrier électoral : cinq étapes pour comprendre le scrutin présidentiel des 12 et 15 mars 2026
La préparation : listes, candidatures, validation
Avant la campagne, le ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation, dirigé par Raymond Zéphirin Mboulou, prépare le terrain : révision des listes électorales, cartographie des bureaux de vote, impression des bulletins uniques, formation des agents. La Direction générale des affaires électorales (DGAE) coordonne cette logistique.
La révision des listes s’est déroulée de septembre à octobre 2025, conformément à un arrêté ministériel du 7 août 2025. En 2021, le corps électoral comptait 2,645 millions d’inscrits. Le chiffre actualisé pour 2026 n’a pas encore été rendu public.
Le dépôt des candidatures a été ouvert du 29 janvier au 12 février 2026. Sept dossiers ont été enregistrés par la DGAE. La Commission nationale électorale indépendante (CNEI) a d’abord vérifié leur complétude — casier judiciaire, certificat de nationalité, quitus fiscal —, puis la Cour constitutionnelle a contrôlé la conformité aux critères d’éligibilité : nationalité congolaise d’origine, jouissance des droits civils et politiques, aptitude physique et mentale attestée par un collège médical assermenté. Le 20 février, le président de la Cour constitutionnelle, Auguste Iloki, a proclamé la liste définitive des sept candidats autorisés à concourir : Denis Sassou-Nguesso (PCT, président sortant), Gavet Elengo Mélanie Destin (Mouvement républicain), Joseph Kignoumbi Kia Mboungou (La Chaîne), Mafoula Uphrem Dave (Les Souverainistes), Manangou Vivien Romain (indépendant, enseignant universitaire), Mavoungou Zinga Mabio (L’Alliance) et Nganguia Engambe Anguios (Parti pour l’Action de la République).
Plusieurs figures de l’opposition ont renoncé. Frédéric Bintsamou (Pasteur Ntumi, CNR) et Lassy Mbouity (Les Socialistes Congolais) ont retiré leurs candidatures en février 2026, estimant que les conditions d’une élection transparente n’étaient pas réunies. Les deux principales formations d’opposition historique — l’UPADS et l’UDH-Yuki — ne présentent pas de candidat.
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La campagne officielle : du 28 février au 13 mars à minuit
La campagne dure quinze jours, conformément à la loi électorale du 10 décembre 2001 modifiée par la loi du 12 mai 2017, qui fixe son ouverture quinze jours avant le scrutin. Elle a été officiellement convoquée par le Conseil des ministres du 20 janvier 2026, le porte-parole du gouvernement Thierry Lézin Moungalla ayant précisé les dates.
Pendant cette période, les candidats peuvent organiser des meetings (déclarés aux autorités 24 heures à l’avance), diffuser des tracts et affiches dans des espaces égaux pour tous, et bénéficier d’un temps d’antenne équitable dans les médias d’État sous le contrôle du Conseil supérieur de la liberté de communication (CSLC). Les fonctionnaires ne peuvent pas participer à la campagne.
Le CSLC, présidé par Médard Milandou Nsonga (nommé par décret présidentiel le 7 août 2025), a détaillé le 24 février les directives de couverture médiatique : temps d’antenne équivalent, espace rédactionnel équilibré, interdiction de diffuser des contenus manipulés y compris par intelligence artificielle, interdiction ds sondages dans la semaine précédant le vote.
Le vote anticipé de la force publique : 12 mars 2026
Le 12 mars, trois jours avant le scrutin général, les membres de la force publique — police, gendarmerie, armée — votent par anticipation. Ce dispositif leur permet d’exercer leur droit de vote avant d’être mobilisés pour sécuriser les bureaux le 15 mars.
Le 12 mars est également la journée de silence électoral : toute propagande cesse à cette date. Le vote anticipé est soumis aux mêmes règles de transparence que le scrutin général — les représentants des candidats doivent pouvoir y assister.
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Le jour du scrutin : dimanche 15 mars 2026
Le 15 mars, l’ensemble des électeurs civils se rendent aux urnes. Les bureaux ouvrent de 7 heures à 18 heures, avec possibilité d’extension si le flux d’électeurs le justifie. Le scrutin ne dure qu’un jour, conformément à la loi électorale.
La procédure est standardisée : contrôle d’identité, vérification de l’inscription sur la liste électorale, passage dans l’isoloir, dépôt du bulletin unique dans l’urne. Le bulletin unique — introduit par la réforme de janvier 2016 qui a créé la CNEI en remplacement de la CONEL — permet à chaque électeur de cocher le candidat de son choix sur un seul document, limitant les possibilités de fraude par bulletins multiples.
Chaque candidat a le droit d’avoir un délégué dans chaque bureau de vote. Ce représentant doit valider le procès-verbal de résultats à la fermeture. Le dépouillement a lieu sur place, en présence des délégués, et les résultats sont consignés dans des procès-verbaux affichés publiquement à l’extérieur du bureau.
Après le vote : centralisation, proclamation, éventuel second tour
Une fois les procès-verbaux établis, les résultats remontent selon une chaîne définie. Les données sont transmises électroniquement à la CNEI le jour même, mais c’est la réception des procès-verbaux papier qui fait foi pour la certification officielle. La CNEI centralise et compile les résultats avant de les transmettre au ministre de l’Intérieur et à la Cour constitutionnelle.
C’est la Cour constitutionnelle — et elle seule — qui proclame les résultats définitifs, conformément à l’article 176, alinéa 1er, de la Constitution du 25 octobre 2015. Aucune autre institution, aucun candidat, aucun média ne peut légalement annoncer des résultats ayant valeur officielle avant cette proclamation. Les déclarations anticipées diffusées sur les réseaux sociaux ou par des acteurs politiques n’ont aucune valeur juridique.
Si aucun candidat n’obtient la majorité absolue des suffrages exprimés au premier tour, un second tour oppose les deux candidats arrivés en tête, vingt et un jours après la proclamation par la Cour constitutionnelle.
Le délai entre la fermeture des bureaux et la proclamation peut prendre plusieurs jours, le temps que l’ensemble des procès-verbaux papier parviennent à la CNEI depuis tout le territoire, y compris les zones reculées du Nord-Congo. Ce délai est la procédure normale — pas un dysfonctionnement.
Qu’est-ce que la CNEI
La Commission nationale électorale indépendante a été créée par la loi du 14 janvier 2016 en remplacement de la Commission nationale d’organisation des élections (CONEL). Elle est composée de représentants de la majorité, du centre, de l’opposition et de la société civile. Ses membres sont nommés par décret présidentiel. Elle comprend une coordination, un comité technique, un comité de suivi et de contrôle et des commissions locales. Son rôle : vérifier les listes électorales, veiller au bon déroulement de la campagne, collecter et compiler les résultats, et les transmettre au ministre de l’Intérieur et à la Cour constitutionnelle.
